Мне кажется, если такие мысли где-то озвучивать, то они кода-нибудь до людей , принимающих решения. Поэтому это здесь 
Материнский капитал позиционируется государством как поддержка семей с детьми. Т.е. детей надо больше , надо чтобы они появлялись, росли, учились, были здоровы и умны, и доживали до возраста, в котором можно (и нужно) весело трудиться и платить налоги.
Но по факту эти деньги выдаются матери, а точнее женщине, родившей этих детей. Детей нужно только родить. Не важно что будет с ними дальше, главное родить необходимое количество (а теперь и одного хватает) и ты уже счастливая обладательница сертификата.
Поддержки детей и/или семей получается и нет. Дети могут жить сами, их мать отдельно, и при этом она получать ежемесячные выплаты, якобы на поддержку бытия детей, но по факту кто проверяет это?!
Итого, если дети на воспитании и содержании отца находятся, то это проблема только отца и больше никого.
Если дети с матерью, то что-то как-то можно получать. Но и без детей как бы тоже.
Где логика? Где справедливость? В чем тут помощь семье и детям, если у нас в стране разведенок с детьми больше чем полных семей? Соответственно если это зарплата рожавшей женщине, так давайте ее сразу в роддоме, не отходя от кассы. А если детям, так надо и название сменить и получателей.